19.08.2021

  ЕЭК вынесла на обсуждение проект решения "О Стратегических направлениях развития сахарной отрасли Евразийского экономического союза на 2021 - 2025 годы", в котором в том числе содержится предложение о введении минимального порога цен на сахар.

    По данным комиссии, в 2020 году производство рафинированного тростникового и свекловичного сахара Союзе уменьшилось на 11,7 % до 6,6 млн тонн по сравнению с 2016 годом и на 20,6 % по сравнению с рекордными показателями предыдущего 2019 года. Основным производителем сахара в Союзе традиционно является Россия, на долю которой в 2020 году приходится 88,4 %, на Беларусь - 8,7 %, на Казахстан - 2,1 %, а на Армению и Кыргызстан - менее одного процента.

    По итогам 2020 года Беларусь, Кыргызстан и Россия полностью производят сахар из сахарной свеклы. В сырьевом портфеле Казахстана отечественное сырье составляет 37 %. Армения в 2016 - 2020 годах производила сахар только из импортного сырья.

    Основными проблемами Союза, препятствующими повышению конкурентоспособности свеклосахарной отрасли в целом, являются:

    " высокий уровень импортной зависимости от поставок семян сахарной свеклы, а также сельскохозяйственной техники и оборудования;

    " высокий износ основных фондов заводов и преобладание низкопроизводительных заводов при производстве сахара, работающих по устаревшим технологиям, что приводит к неэффективному использованию побочных продуктов (жома, мелассы);

    " неурегулированность взаимоотношений производителей сахарной свеклы с переработчиками в вопросах объема сырья, сроках уборки урожая, логистики, хранения.

    К основным проблемам в торговле сахаром можно отнести:

    " беспошлинный ввоз сахара-сырца для обеспечения сахароперерабатывающих предприятий Республики Армении до 2025 года;

    " низкие по сравнению с ЕТТ Союза тарифные обязательства Республики Казахстан, принятые в рамках присоединения к ВТО;

    " режим зоны свободной торговли в рамках СНГ сахаром белым у Республики Армении и Кыргызской Республики, которые на сегодняшний день не применяют пошлины при ввозе сахара белого из Украины; трудности проведения финансовых расчетов во внешней и взаимной торговле вследствие неустойчивости национальных валют государств-членов Союза;

    " отсутствие согласованности действий государств-членов Союза в части основных направлений общей таможенной политики в области рынка сахара с учетом членства государств-членов Союза в ВТО;

    " слабая географическая диверсификация внешних рынков сбыта;

    " неразвитость транспортно-логистической инфраструктуры для экспорта.

    Для решения указанных задач комиссия предлагает предпринять следующие меры:

    " формировать на ежегодной основе краткосрочный прогноз развития свеклосахарного комплекса, а также баланс спроса и предложения по сахару белому, отражающий внутренние производственные ресурсы и объемы потребления;

    " устанавливать на ежегодной основе рекомендуемый минимальный уровень цен реализации белого сахара, обеспечивающий воспроизводство сахарной свеклы;

    " сформировать единую базу данных в рамках подсистемы агропромышленного комплекса Союза для производителей, поставщиков и потребителей сахара белого, и ресурсов для его производства;

    " включать в изъятия белый сахар и сахар-сырец из режима свободной торговли при заключении Договоров о зоне свободной торговли с третьими странами;

    " завершить согласование проекта порядка применения тарифной льготы;

    " и другие меры.

  /doingbusiness.by/